Администрация Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области

Доклад об  осуществлении муниципального земельного контроля на  территории муниципального образования Улыбинского  сельсовета,  Искитимского  района, Новосибирской  области за 2013г

за период с 01.01.2013г по  31.12.2013г

Доклад  подготовлен в соответствии с  требованиями правил подготовки докладов  об осуществлении  государственного контроля (надзора), муниципального земельного контроля в соответствующих  сферах деятельности и об эффективности такого  контроля (надзора) утвержденными  постановлением Правительства  Российской  Федерации от 05.04.2010г №215 г. Москва

Состояние  нормативно- правового регулирования

Осуществление муниципального земельного контроля  использования  земель поселения  проводиться на  территории  Улыбинского  сельсовета  Искитимского  района в  соответствии: со ст.72 Земельного  кодекса  РФ от 25.10.2001г №136-Фз в  рамках  п. 20 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного  самоуправления в  Российской  Федерации». Кодексом РФ об  административных  правонарушениях.  Федеральным законом от 26.12.2008г № 294 -ФЗ  « О защите прав  юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора) и муниципального  контроля». Уставом муниципального  образования Улыбинского  селсовета  Искитимского района  НСО. Административным  Регламентом проведения проверки при  осуществлении муниципального  земельного контроля  использования  земель на  территории  Улыбинского  сельсовета утвержденным  постановлением главы Улыбинского  сельсовета, №37 от 23.05.2012г,  Положением о муниципальном  контроле на  территории  Улыбинского  сельсовета утвержденное решением 39сессии совета  депутатов Улыбинского  с\с №143 от 17.01.2013г.

Объектом земельного контроля являются все земли, находящиеся  в границах Улыбинского  сельсовета независимо от ведомственной  принадлежности и  формы  собственности.

Муниципальный земельный  контроль осуществляется в  форме проверок использования земель и  соблюдение земельного  законодательства  РФ организациями  и  их  должностными лицами, индивидуальными предпринимателями  и  гражданами при  осуществлении своей деятельности и реализации своих прав  на землю.

ОРГАНИЗАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

                      Муниципальный земельный  контроль осуществляется  в  форме проверок (плановых  и неплановых ) на основании  распоряжения главного  инспектора  земельного контроля - главы  администрации Улыбинского сельсовета, в  соответствии с ежегодными планами, утвержденными главой муниципального  образования  и  согласованными  с прокуратурой.

Инспекторами  земельного  контроля являются  специалисты администрации, которые осуществляют  муниципальный  земельный контроль  в  соответствии со  своей  компетенцией, которые имеют право: организовывать и проводить проверки на  предмет целевого  назначения использования земель, соблюдения установленных режимов, своевременного  выполнения обязанностей по  приведению  земель  в  состояние, пригодное для  использования по  назначению, наличие  и сохранности  межевых  знаков;

 составлять акты  о проведении проверок соблюдения земельного законодательства  и обнаруженных  нарушениях правил  использования земельных  участков.

 При проведении земельного контроля администрация Улыбинского  сельсовета взаимодействует с органами Россельхознадзора  по  НСО, с Управлением Федеральной  службы  государственной  регистрации кадастра  и  картографии Искитимского района по НСО

             ФИНАНСОВОЕ  И КАДРОВОЕ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ  МУНИЦИПАЛЬНОГО   КОНТРОЛЯ

В администрации  Улыбинского  сельсовета  финансовое обеспечение  исполнения  функций по осуществлению  муниципального  земельного контроля  отсутствует

Штатные  единицы  по должностям , предусматривающим выполнение функции по  муниципальному  земельному контролю - отсутствуют

 Проведение муниципального  земельного  контроля в  администрации  Улыбинского сельсовета вменено в обязанность специалисту администрации по земельным  отношениям.

ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО  КОНТРОЛЯ

Согласно Федеральному  Закону  от 24.07.2002г №101-ФЗ « Об обороте земель  сельскохозяйственного  назначения» важнейшим  принципом, на котором  основывается  оборот земель  сельхозназначения, является  целевое использование земельных  участков. Задача муниципального земельного  контроля  в 2013году  была выявить не рациональное  и неэффективное  использование земель. Было  проведено в отношении юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей -2проверки по полученным предписаниям,   в отношении физических  лиц    -    7  проверок.

Планы  проверки  ю/лиц  ИП на 2013г  прокуратурой  не утвержден.

ДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ И  УСТРАНЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ  ТАКИХ  НАРУШЕНИЙ

                 Из общего  количества проведенных проверок выявлено: 5 нарушений земельного  законодательства при  использовании земельных  участков ( в частности земельные  участки  не  используются,  заросли сорной  растительностью, местами  древесной  растительностью), соответственно  составлены  акты. На момент  проведения земельного контроля  за исполнением предписания, выданного по результатам проведенной  ранее проверки на  юрлицо  наложен штраф  в размере 1000рублей, на  физ лицо 300руб .В результате  проверки  с  специалистом РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА по  НСО.

 Одно юридическое  лицо  закрыло  свое  предприятие.3 землепользователя (физические  лица) земельных участков  сельхозназначения  сменили собственников

 В результате  проведенного  земельного контроля, необходимо определить  личности  новых собственников данных  земельных участков и провести контроль за  использова нием земель  по целевому  назначению. Специалисту ответственному  за  ЗК  Малюта В. А взять на более тщательный  контроль.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО  РЕЗУЛЬТАТАМ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО  КОНТРОЛЯ

 По результатам проверки за 2013году следует  вывод, что муниципальный  земельный  контроль  необходимо осуществлять  ежегодно, устраняя выявленные  недостатки при приведении  использования  земельных  участков   в соответствии с  действующим  законодательством. Причем  качество муниципального земельного контроля возрастает при  взаимодействии с органами , проводящими государственный земельный контроль.

Специалисту при подготовке планов, организации и проведения  муниципального контроля быть  предельно  внимательным и соблюдать  законодательство.

Глава  Администрации

Улыбинского  сельсовета                                                       В.И. Сивири

На 2014г план ЗК прокуратурой  утвежден:1 - ю/лицо и запланировано 7 проверок  в  соответствии с продлением  договоров, 4 проверки  ф/лиц с/х угодий.